История образования сельских советов, городов и рабочих поселков на Сахалине

В муниципальном архиве на хранении находятся Протоколы сессий Смирныховского сельского Совета депутатов, трудящихся за период 1947 -1949 гг.

Выписки из Протоколов мы представляем вашему вниманию.

На первой сессии от 23 декабря 1947 г. первым председателем Совета был избран Рейпольский Н.Н.,  а с августа 1948 г. председателем Совета становится  А.В. Получин.

В период организации Смирныховского сельского Совета на его территории находилось предприятие СУЖД (начальник Венгеров), лесозаготовительные участки (ЛЗУ) «Ельники» (начальник Говор) и «Ками-Кэтон», Ельниковское лесничество, почтовое отделение, при котором создана телеграфная телефонная станция. В октябре 1948 года был организован Смирныховский леспромхоз (директор Осколков), а 1949 году дополнительно открыты два ЛЗУ «Победино» и «Хорунай». Директор ЛПХ Колчин за октябрь месяц 1949 г. выполнил план по заготовке и вывозке леса, за что получил переходящее Красное знамя Обкома партии РК ВКП (б).

На территории Совета в 1947 году функционировали колхозы «Победа» (председатель Ткаченко), «Новая жизнь» (с. Орлово, председатель Кононов, с 1949 г. Гусаков) и «Рассвет» (д. Березино, председатель Фрольцев). На общем собрании, состоявшемся 6 января 1948 года, численность членов колхоза «Победа» составила 58 человек. Собрание постановило организовать в колхозе 3 полеводческих и 3 огородных звена. Колхозы сельского Совета сдали государству в 1949 г. 15 тонн картофеля и 5 тонн капусты («Рассвет»); 10 тонн картофеля («Новая жизнь»). По сравнению с 1948 годом было сдано овощей почти на 50 % больше.

Развивалось на территории сельского Совета и образование. В 1947-1948 гг. была одна семилетняя и четыре начальные школы, количество учащихся в них 664, уже в 1949 году семилетних школ стало три и пять начальных, а число учащихся выросло до 1150 человек. Изготовленные 170 парт русского типа были направлены в школы ЛЗУ «Ельники», «Ками-Кэтон».

Медицинский пункт, расположенный в помещении бывшей корейской школы, в мае 1948 г. переведен во вновь отстроенный дом.

В с. Смирных жилфонд составляли старые японские постройки с годностью 60 – 50 %, нумерации домов нет. Домов русского типа в селе всего 5. В 1948 г. лесокомбинат начинает строительство 2 новых домов.

Магазины находились в японских приспособленных домах и в 1948 г. на территории Совета их было 4, а в 1949 г. уже 22. В декабре 1948 г. в с. Смирных открыт рынок. В феврале 1949 г. организован Смирныховский ОРС при Смирныховском ЛПХ, построена чайная Сахторга в с. Победино.

Исполком Смирныховского сельского Совета в марте 1947 года решил создать добровольную пожарную дружину (ДПД) из числа жителей с. Смирных, начальником которой утвержден рабочий лесозавода № 40 тов. Собанов.

В мае 1948 г. исполком Совета решает открыть в здании сельсовета избу-читальню с библиотекой на 125 книг  и утвердить заведующей активиста - общественницу гр-ку Рейпольскую Е.В.

Учитывая запросы граждан, на сессии Совета от 31 января 1949 г. решено создать артель «Труженник» с мастерскими портняжной, сапожной, фотографией и парикмахерской, и возложить временно обязанности председателя артели на депутата Грудинского М.М.

На заседаниях исполкома Смирныховского сельского Совета в период с 1947 по 1949 гг. регулярно рассматривались вопросы о назначении госпособий в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8.07.1944 г. «О назначении пособий многодетным и одиноким матерям», а также о назначении материальной помощи инвалидам Великой отечественной войны.

В декабре 1950 года на первой организационной сессии Смирныховского сельского Совета  депутатов трудящихся  второго созыва Поронайского района из 35 депутатов присутствовало 28.  На сессии был избран состав исполкома в количестве 7 человек: председатель Совета - Китайкин Сергей Федорович, заместитель председателя - Асафова Валентина Арсентьевна, секретарь - Пилюгин Михаил Иванович, члены исполкома-Логинов Сергей Дмитриевич, Колчин Федор Михайлович, Саммель Анна Павловна, Огурков Алексей Андреевич.

Также, на организационной сессии было решено создать семь постоянно действующих комиссий, под руководством председателей: бюджетно-финансовая комиссия - Старановский Николай Александрович, народное образование - Клочкова Александра Ивановна, здравоохранение - Саммель А. П., торговая - Нуреева-Макина Татьяна Тихоновна, культурно-бытовая - Конев Федор Васильевич, дорожная - Огурков А.А., сельскохозяйственная - Мамонов Фома Евдокимович.

На второй сессии второго созыва Смирныховского сельского Совета депутатов заслушали доклад руководителей торгующих организаций: начальника  ОРСа ЛПХ Грачева и начальника военторга Лычева Д.А. по вопросу торговли на территории Смирныховского сельского Совета. Торговля хлебом и другими продуктами питания на территории Смирныховского с/совета крайне неудовлетворительна, а именно в с. Смирных имеется один магазин ОРСа ЛПХ, который не в состоянии снабжать хлебом население с. Смирных. Военторг с. Смирных  систематически не расходует лимит муки на выпечку хлеба и продажу его населению, тем самым лишает возможности покупать хлеб населению. На лесозаготовительном участке (ЛЗУ) Ками-Кэтон, где начальником участка Хаустов, пекарня не работает.

Таким образом, Совет депутатов на второй сессии вынес решение:

1.Устранить ненормальную работу ОРСа, а также торговлю хлебом с. Смирных и населенных пунктов Совета.

2.Построить к 1 июня 1951 года пекарню в с. Смирных с пропускной способностью 200 кг.

Из-за неудовлетворительной подготовки к противопожарным мероприятиям в весенне-летний период было большое стихийное бедствие в п. Смирных и других населенных пунктах Совета – пожар 3 июня 1950 г.. Решением третьей сессии Совета депутатов второго созыва решено обязать лесозаготовителей Смирныховского ЛПХ (начальник Колчин Ф.М.), Муйского ЛПХ (начальник Бородавко), начальника ЛЗУ- 641 Куликова, командира в\ч 74317 Осипенко до 1 мая 1951 года привести в порядок все лесосеки, находящиеся в их ведомстве.

На заседании с/исполкома Смирныховского с/совета от 15 марта 1951 г., заслушав доклад секретаря Совета о распределении улиц, переулков и датие им названий, а также номеров домов в населенных пунктах, Исполком решил: в связи с тем, что населенные пункты, расположенные на территории с/совета, выросли по сравнению с прошлым годом, а также возросло население по Совету, с каждым годом увеличивается строительство индивидуальных домов - дать названия улицам, переулкам в населенных пунктах, а именно: cело Смирных: улицы Московская, Шоссейная, Колхозная, Центральная, Комсомольская, Огородная, Лесопильная, Школьная, Аэродромная, Южная, Станционная, Железнодорожная, Привокзальная, переулки села – Огородный, Лесной, Базарный, Садовый. Станция Победино: улицы Заречье, Лесная, Рабочая, Железнодорожная, Вокзальная, Героев, Школьная.

На четвертой сессии 2 созыва Смирныховского сельского Совета от 21 июня 1951 г. было решено:

- Для нормального проведения нового учебного 1951-1952 года просить Райисполком выступить с ходатайством перед Облисполкомом, перед командующим военного округа о строительстве новой типовой средней школы в с. Смирных.

- Просить директора Поронайского ЛПХ тов. Стрижевского построить один 4-х квартирный дом приспособленный под семилетнюю школу, с таким расчетом чтобы старые здания бывшие под школой сдать под жилье.

- Обязать директора Муйского ЛПХ тов. Бородавко построить начальную школу (один типовой двухквартирный дом), обеспечив школу партами и мебелью.

- Просить Райисполком обязать РОНО открыть интернат ст. Победино для учащихся ЛЗУ Победино, Гомона и Муйки.

- Ходатайствовать перед Райисполкомом об открытии двух школ на ЛЗУ Ками-Кэтон дальний участок и ЛЗУ Победино дальний участок.

 На заседании  Исполнительного комитета Смирныховского сельского Совета депутатов трудящихся 7 августа 1951 года вынесено Решение «О разукрупнении Смирныховского сельского Совета»:

- В связи с тем, что Совет по сравнению с 1947 г., когда он был образован, значительно вырос - возникло 10 населенных пунктов, увеличилась численность населения с 1500 до 10 379 человек, выросли промышленные предприятия и сеть социально-культурных учреждений. В результате чего Совет не в состоянии руководить хозяйственным и культурным строительством на территории Совета, просит Исполком районного Совета депутатов трудящихся ходатайствовать перед облисполкомом о разукрупнении Смирныховского сельсовета, выделении из его состава с. Победино  с лесоучастками Победино № 1, Победино № 2 и с населенными пунктами по узкоколейной железной дороге по 29-й километр включительно, а также с. Муйка с 40-го км и Катон-Гамон в самостоятельные административные единицы. Так как сельское население села Победино, Муйка и Смирных не имеют и по существу являются рабочими поселками, просить райисполком ходатайствовать об отнесении их к категории рабочих поселков, об организации в поселках Победино и Муйка поселковых Советов и о преобразовании Смирныховского сельского в Смирныховский поселковый Совет.

На восьмой сессии второго созыва 14 ноября 1951 г.  в докладе председателя постоянно действующей комиссии культурно-бытовой комиссии Конева Ф.В. озвучено, что в текущем году на территории Смирныховского сельского Совета построено и отремонтировано  4 клуба, 1 больница, 7 фельдшерско-акушерских пунктов, 7 общественных бань, работает 5 рабочих столовых и котлопунктов, 2 чайных, а также 23 магазина и ларька, 10 пекарен, 11 школ , из них 1 средняя, 4 семилетних и 6 начальных. Вновь построено школ в 1951 году - три.

Кроме того, Коневым Ф.В. доложено, что колхозники совхоза «Новая жизнь» живут большинство в японских домах и тут же содержат скот. Не лучше дело  обстоит с бытом и в колхозе «Рассвет». Колхозники живут также большинство в японских неприспособленных квартирах, скученно, бани не имеют.

Заслушав доклад Конева депутатами принято Решение:

1. Обязать директора  Смирныховского  ЛПХ  Колчина произвести  срочно  ремонт

квартир и достроить баню в с. Смирных, отремонтировать больницу.

1. В течение 1952 года построить колхозные бани.
2. До 1  декабря  1951 г.  достроить медпункт в п. Муйка, обеспечить необходимым

инвентарем.

1. Обязать исполком открыть сельскую библиотеку в с. Смирных.

На территории нашего сельского Совета в 1951 году находилось 9 населенных пунктов: Смирных, Ельники, Победино, колхозы «Рассвет» п. Березино, «Новая жизнь» п. Орлово, Ками-Кэтон, ЛЗУ Победино, Муйка, Гомон и ряд других участков, в которых имелись культурно-бытовые учреждения: 2 семилетние школы (Ельники, Победино), 7 начальных школ, 5 медпунктов плюс к этому открывается 2 медицинских пункта (Ельники, на дальнем участке Ками-Кэтон), 1 клуб в колхозе «Рассвет» и вновь открывается библиотека в п. Смирных. Итого на бюджете нашего с/совета 19 учреждений.

С 1953 г. по сентябрь 1954 г. председателем исполкома был избран И.М. Муравьев, а с сентября 1954 г. – Иван Иванович Садовников.

В целях получения точных данных о посевных площадях и сортовых посевах под урожай на 1955 год у колхозников, единоличников, рабочих и служащих Исполком решил утвердить работников по учету посевных площадей в Смирных, Западный, Горный, Луговой, Безымянный, Ближний, Ельники, Поляна, колхоз «Новая жизнь».

На пятой сессии Смирныховского сельского Совета (28 сентября 1955 г.) рассмотрен вопрос о подготовке колхоза «Новая жизнь» к зимовке скота. По плану в колхозе должно быть 135 голов крупного рогатого скота, имеют 148; свиней 90 голов, имеют 140; лошадей 35, имеют 37; птицы 250, имеют 420 голов. Скот будет размещен в двух бригадах. В новом коровнике, который еще не достроен, будет размещено 60 голов. Молодняк будет размещен в 2 помещениях. Для новорожденных телят имеется особое помещение на 49 мест.

На шестой сессии Смирныховского сельского Совета (12 октября 1955 г.) рассмотрен вопрос о начале учебного года в школах района. Школа с. Орлово: учащихся в школе 16 человек. Учебниками все обеспечены. Класс очень холодный . Успеваемость учащихся хорошая, учебой охвачены все дети школьного возраста. Школа  п. Поляна: в школе обучаются 49 учеников. Учебниками обеспечены не все. Смирныховская средняя школа: в школе насчитывается 650 человек. Здание, в котором находится школа, еще не совсем переоборудовано. Классы маленькие. Недостаточно в школе наглядных пособий, учебников и химикатов. Нет школьного врача. Не все дети охвачены всеобучем. Школа с. Березино: учащихся в школе 12 человек. Учебниками обеспечены все. Неуспевающих школьников нет. Школа еще нуждается в мелком ремонте.

В 1955 г. под больницу было выделено три двухквартирных домика, негодных даже для фельдшерско-акушерских пунктов. Самая большая комната – 8 кв. м, в которой стояли две койки. Кухня находилась за тонкой стенкой с операционной. Два врача разных специальностей принимали одновременно в одной комнате. Детское отделение находилось в обособленном домике у дороги без всяких приспособлений.

На первой организационной сессии Смирныховского сельского Совета депутатов, трудящихся г. Поронайска Сахалинской области пятого созыва, 11 марта 1957 года из 35 депутатов приняло участие 32 человека. Заслушан доклад председателя мандатной комиссии Ямщикова А.А. «О рассмотрении материала, представленного сельской избирательной комиссией «О результатах выборов в Смирныховский сельский Совет депутатов трудящихся, состоящихся 3 марта 1957 года»».

Комиссией установлено, что выборы проведены в соответствии с Конституцией РСФСР и Положением о выборах в местные Советы депутатов трудящихся. Нарушений Положения о выборах не было.

По результатам голосования установлено, что все 35 кандидатов баллотировавшихся в депутаты Смирныховского сельского Совета получили абсолютное большинство голосов и были избраны депутатами Смирныховского сельского Совета, депутатов трудящихся. В голосовании приняло участие 100 % избирателей. За избрание кандидатов голосовало 98, 11% избирателей, против избрания голосовало 1, 89% избирателей. В состав избранных депутатов вошли: женщин - 14, мужчин - 21. По социальному положению: рабочих - 13, колхозников - 3, служащих - 13. По национальности: русских -29, украинцев - 3, евреев - 1, мордвин – 1 и корейцев – 1 человек. По партийности: членов и кандидатов КПСС - 15, беспартийных - 18, ВЛКСМ - 2. По возрасту: до 25 лет - 1 депутат, от 26 до 35 лет - 15 депутатов, от 36 до 45 лет - 13 депутатов, от 46 до 50 - 2 депутата, старше 50 лет - 4 депутата.

На 1 сессии, заслушав и обсудив  доклад председателя сельского Совета тов. Садовникова Ивана Ивановича приняли Решение:

- Произвести ремонт дороги Поронайск-Победино;

- Построить в п.Смирных за речкой начальную школу;

- Наладить в п.Смирных подачу электроэнергии;

- Принять меры к своевременному финансированию строительства средней школы в п.Смирных и окончанию строительства  к новому учебному году;

- Увеличить количество сотрудников милиции в п.Смирных до 3-4 человек;

- Решить вопрос об открытии детских учреждений в п. Смирных и п. Западный;

- Обязать Поронайский Рыбкооп выполнить решение об открытии хлебного магазина в п.Смирных;

- Решить вопрос о зарплате МОП в школах в соответствии с Указом Правительства;

- Поставить вопрос перед областными организациями  о строительстве в п.Смирных бани;

- Увеличить штат почтальонов в Смирныховском отделении связи;

- Обязать Гороно открыть вечерню школу при средней школе в п.Смирных;

- Обязать Поронайский Рыбкооп открыть магазин в п.Смирных по продаже стройматериалов;

- Принять меры к улучшению жилищно-бытовых условий на ЛЗН Орловском, построить 7-10 жилых домов. Электрифицировать поселки.

5 октября 1958 г. председателем исполкома Смирныховского с/совета был избран Стеблев Д.М. Продолжено строительство радиоузла, под аптеку выделено 0,12 га по ул. Матросова.

В 1959 г. построено здание пекарни, чайная на 40 мест Смирныховского куста. Поронайский рыбкооп на территории с/совета открыл два магазина – сельмаг и продовольственный. Ветеринарный участок обслуживал население и колхоз. Жилой площадью население с. Смирных обеспечено было за счет индивидуальных домов и домов Смирныховской КЭЧ.

На третьей сессии Смирныховского сельского Совета от 10 августа 1957 года председателем утвержден Ямщиков Александр Андреевич и рассмотрен вопрос о подготовке школ к новому учебному году. В этом году в п. Смирных построена типовая  школа и дети будут заниматься в хорошем, теплом и уютном здании. Старое здание школы предложено передать под корейскую начальную школу. В пос. Березино для обеспечения учебного процесса решено купить жилой дом под школу. В связи с передачей в Смирныховский леспромхоз п. Водопадный Широкопадского района присоединилась еще одна школа. В п. Ельники школа расположена в нескольких зданиях, которые расположены порядком друг от друга, что затрудняет работу учителей.

Депутаты просят горисполком запланировать средства на строительство новой типовой начальной школы на 160 мест за рекой и типовую семилетнюю школу в п. Ельники.

На повестке дня пятой сессии Совета от 26 ноября 1957 г. был заслушан доклад главного врача больницы о состоянии медицинского обслуживания. Сельский Совет отметил, что за последнее время медицинское обслуживание населения значительно улучшилось, число коек увеличилось в два раза, имеются необходимое медицинское оборудование и аппаратура, квалифицированные кадры. На сессии решено обратиться в управление лесной промышленности о выделении Смирныховской больницы два сборно-щитовых дома для размещения инфекционного отделения и амбулатории.

В апреле 1958 г. исполнительный комитет Смирныховского сельского Совета обращается к Поронайскому горисполкому  с ходатайством об открытии в пос. Ельники почтового отделения совместно со сберкассой.

На десятой сессии Совета от 15 октября 1958 г. председателем исполкома Смирныховского с/совета был избран Стеблев Дмитрий Митрофанович. На сессии отмечено, в текущем году добились улучшения работы колхоза «Новая жизнь», что дало возможность заготовить грубых и сочных кормов больше по сравнению с прошлым годом. На основе проведенной качественной обработки и ухода за посевами получили высокие урожаи овощных культур, выполнили планы по производству мяса и молока. Улучшили свою работу и торгующие организации. Они стали больше завозить и продавать населению промышленных и продовольственных товаров.

В пос. Смирных строится новая хлебопекарня, чайная и сельмаг. Продолжается  строительство радиоузла, под аптеку выделено 0,12 га по ул. Матросова.

На пятой сессии Смирныховского сельского Совета от 27 октября 1959 г. в повестке дня прозвучал отчет председателя Совета о работе за период октябрь 1958 г. – октябрь 1959 г. и обсуждался вопрос об образовании десятидворок на территории Смирныховского сельского Совета. Образование пятидворок необходимо для обеспечения общественного порядка и наведения паспортного режима на селе.  

На январь 1960 года на территории поселка Смирных находятся: сельская больница на 50 коек (расположена в центре поселка, рядом с магазинами и рынком), детские ясли на 40 мест, аптека, общественная баня на 40 мест, кинотеатр на 250 мест, радиоузел, почта, парикмахерская, сберегательная касса, сельская библиотека, железнодорожная станция, торгующая организация рыбкоопа, которая имеет пекарню и чайную (введены в эксплуатацию в 1959 г.), 8 магазинов, из них один сельмаг, 6 продовольственных магазинов, и один смешанный магазин на территории колхоза. На территории сельского Совета находятся 7 смешанных магазинов, которые обслуживают население лесоучастков.

Лесоучастки обеспечиваются ОРСом Поронайского ЛПХ. На каждом лесоучастке находятся магазин, пекарня и котлопункт. Банями лесоучастки не обеспечены. Каждый лесоучасток имеет медицинский пункт.

На территории сельского Совета находится 11 школ, из них одна средняя в пос. Смирных и две семилетних в пос. Горный и Ельники. Так же имеются два интерната в пос. Горный и пос. Смирных.

Жилой площадью население поселка Смирных обеспечено за счет индивидуальных домов и домов Смирныховской КЭЧи.

Общественностью поселка Смирных в 1959 г. частично озеленены улицы, приусадебные участки и территории общественных мест. Проведено частичное благоустройство дорог. Дорога улицы Центральной полностью отремонтирована.

Пятидесятые годы прошлого столетия были мощным толчком в развитии территории Смирныховского сельского Совета. Летописи нашего поселка не существует, но документы, находящиеся на хранении в муниципальном архиве, помогают восстановить историю нашей малой Родины,  сохранить  ее для будущих поколений.